全國人大代表、金絲猴集團董事長趙啟三向大會提交建議，建議中央社會管理綜合治理委員會將打擊傳銷列入社會管理范疇，加大對傳銷的打擊力度，維護社會和市場穩(wěn)定。

    趙啟三代表說，自1998年國務(wù)院發(fā)布通知全面禁止傳銷活動以來，各級工商機關(guān)、公安機關(guān)聯(lián)合將打擊傳銷作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的一項重要工作來抓，取得了一定成效；但由于多種社會深層次矛盾交織并存，傳銷活動在一些地方仍然存在。傳銷已經(jīng)成為以“拉人頭”欺詐為主要形式的違法犯罪活動，由此引發(fā)了一系列社會問題。

    趙啟三代表說，當前傳銷活動呈現(xiàn)新特點：傳銷與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合更加緊密，一些傳銷組織租用境外服務(wù)器建立網(wǎng)站，利用網(wǎng)絡(luò)作為運作平臺發(fā)展人員，通過網(wǎng)上銀行支付資金，使違法活動成本更低、發(fā)展更快、擴散地域更廣。傳銷組織更加嚴密，層級分工更加明確，呈現(xiàn)專業(yè)化、高智能化特點。違法手段更加隱蔽，傳銷組織往往打著“直銷”、“連鎖經(jīng)營”等幌子從事非法活動。傳銷違法犯罪活動具有較強的繼發(fā)性，易引發(fā)大量暴力刑事案件以及擾亂社會治安秩序案件，嚴重影響了群眾的正常生活秩序。傳銷組織與執(zhí)法部門的對抗日益加劇，暴力抗法現(xiàn)象普遍。傳銷違法犯罪威脅國家經(jīng)濟安全和政治穩(wěn)定，一些地方還出現(xiàn)了黑惡勢力、不法組織、境外勢力滲入傳銷組織的情況。

    趙啟三代表說，傳銷嚴重擾亂市場經(jīng)濟秩序，直接危害人民群眾的生命財產(chǎn)安全，破壞社會穩(wěn)定和諧，打擊傳銷需要動員全社會的力量，齊抓共管，綜合治理。□本報記者　王國明